［案件评析］

违法主体认定是行政处罚中相当重要的一个环节，直接影响着卫生行政执法的合法性和有效性，也是卫生监督稽查工作的重点和难点。本案是一起违法销售涉水产品的案件，违法事实认定和法律适用均符合规范要求，但是蕴含在案件中的主体认定问题却值得引起注意和重视。第一种观点认为：A公司是本案的违法主体，因为消费者是冲着A公司的名号来购买产品的，客观上也在A公司的销售场所购买了相关产品，A公司可以视为实施了销售行为。根据上述分析，某卫生局认定本案被处罚主体为B公司，其行为构成销售无进口涉水产品卫生许可批件的涉水产品，并根据《生活 ......