社区与消费者在卫生服务中的参与可以是多个层面的。对于诸如此类的问题,老百姓通常并没有发表意见的正规渠道,大多数类似的政策事务都是由政府机关根据卫生界专家的意见制定出来的,即使是开展社区调查、咨询群众意见,最终的结果也是由专家或者卫生官员来进行解释。最典型的例子恐怕就是疾病病死率或者疾病负担等用于评价卫生问题的指标了,这些指标并没有将社区群众的文化价值观念考虑在内,强调了卫生工作的科学性,却忽略了卫生工作的群众性。有一项调查发现,儿童白血病被大多数社区群众公认为是卫生界应该重点关注的问题,但是按照上述指标, ......