按照中国科学院陈安等人的定义,应急管理是指“为了降低突发灾难性事件的危害,基于对造成突发事件的原因、突发事件的发生和发展过程以及所产生的负面影响的科学分析,有效集成社会各方面资源,运用现代技术手段和现代管理方法。对突发事件进行有效地监测应对、控制和处理” 。应急管理不仅包括事前的应急预案、风险评估与排查、演练、监测,还应包含快速的应急机制、健全的应急体制,预警、控制及消解性措施均要体现在管理突发事件的各个阶段。图3 - 4 - 2应急管理周期。 ......