（三）建议和对策

1 ﹒事业单位人员向公务员管理过渡，有利于行政执法，是大势所趋。据卫生部2007年12月31日统计显示，实行或参照公务员管理的省级机构占56.3%、市（地）级占28.5%、县（区）级占16.8%。实行公务员管理后取消了职称，按职务套改工资，工资水平明显降低，而且单位级别越低，工资越低，长时间不能晋级，没有相应的激励机制，所以导致高职称人员流出，队伍管理难度大。 ......