（一）县级医疗机构补偿机制改革

医疗机构运行成本补偿渠道主要包括财政补助收入和业务收入两部分。总之，在目前财政补助政策、医疗服务收费政策、药品价格政策等综合因素作用下，县级医疗机构主要补偿渠道仍然是业务收入，以药养医”和过度依赖检查、化验收入的现象依然存在,这种不合理补偿机制是造成医药费用上升的一个主要原因。为了保证县级医疗机构正常的经济运行，在成本核算的基础上，调整部分技术服务收费标准，以减少医疗亏损，调动医务人员工作积极性。由政府承担县级医疗机构基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等筹资 ......