政府医疗补助受益程度受到居民服务利用数量和单位补助水平2个因素制约,而单位补助水平又与政府投入的方向和数量有关。由于医疗保障覆盖程度不够,低收入人群服务利用受到抑制,而且对基层机构利用较多,但是,政府投入结构仍然没有改变“倒三角”的状态,向高级别医疗机构投入较多,基层卫生机构投入相对较少,最终导致政府医疗补助公平性实现程度不理想。如有些国家虽然个人现金卫生支出占卫生总费用比重接近或达到50%,但是,由于政府采用公共部门医疗机构免费就医的政策(如斯里兰卡),或通过全面社会保险措施也较为成功地控制了个人现金卫 ......