理想的医疗救助制度应该系统涵盖住院救助、门诊救助(可细分为一般门诊和慢病门诊) 、重大疾病救助等内容。然而,随着医疗救助筹资水平逐年大幅提高和新农合住院报销水平的不断提高(特别在乡镇卫生院一级) ,医疗救助制度的设计者就有可能在确保解决常见病住院问题的情况下,开展逐步考虑门诊救助的问题。在同一个省内,各个县(市、区)的新农合筹资水平类似,但由于经济发展水平、医疗机构服务条件、人口年龄结构、居民就医习惯等差异,各个县(市、区)的参合人群疾病风险和医疗费用水平可能会有较大的差异,各地能够用于重大疾病补偿的资金 ......