1982年世界卫生组织(WHO)专家委员会提出在全球贯彻实施《癌症三阶梯止痛原则》的倡议,医疗使用麻醉药品缓解癌症疼痛在全球范围得到大力推动,大大提高了患者的生活质量。之后,20余年来全球麻醉药品的医疗消耗量有了明显增长。按照国家的战略部署,我国正在全面建设小康社会和构建和谐社会,各项工作都在和国际标准接轨,麻醉药品的医疗消耗也不应例外,必须尽快达到国际公约宗旨的要求,保障患者的生活质量,确保达到小康水平。