处方药的销售不以患者的选择为意志,医生在处方药品消费中具有法律赋予的处方权,医生可以向患者提出建议或者做出用药决定,患者以服从性消费为主,医生的意见可直接左右患者对产品的接纳和认识。因此,医生对处方药市场有决定性影响,医生用药习惯的改变,将直接影响处方药消费者的行为。影响医生处方行为的因素众多,对于政府部门来说,最重要的就是制定包括医保制度、费用支付和控制制度、药品目录、临床诊疗指南等在内的适宜的政策体系,进行综合监管,才能有效引导和约束医生的处方行为。