二、初级卫生保健

为推动全球卫生战略目标的实施，1978年WHO和联合国儿童基金会（UNICEF）在哈萨克斯坦首府阿拉木图联合召开了国际初级卫生保健大会，会议发表的《阿拉木图宣言》明确指出初级卫生保健是实现“ 2000年人人享有卫生保健”全球卫生战略目标的基本策略和途径。应建立健全双向转诊制度，积极引导居民合理利用卫生保健服务资源，小病未病在社区，大病在医院，康复又回到社区，使每位居民在需要时都能得到满意、可及的卫生保健服务。针对主要传染病开展预防接种.1981年第34届世界卫生大会上，又增加一项要素：“使用一切可能的办法 ......