是由一定的物质生活条件所规定的,由国家制定和认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系。是法律、法规、规章、条例的基本法源和最高级规范。由国家行使立法权的机关(全国人民代表大会及其常务委员会)依照立法程序制定的规范性文件,由国家强制力保证执行的行为规则。3 ﹒国务院下属的行政机关(包括卫生行政机关如卫生部)根据有关法律、法令制定和颁布的法规。例如,对于隐匿、销毁医学文书的,中华人民共和国执业医师法》中阐明:隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的,泄露患者隐私造成严重后果的,要受到警告或暂停 ......