由于应急事件具有不可逆转性,因此,应急管理是一种特殊类型的管理,其特殊性表现为:①事件的发生、发展具有突然性、急剧性,需要管理者当机立断。事态的发展可危及管理单位、管理者的根本利益,管理的后果很难预料。如地震导致的各种骨折,洪涝灾害继发的各种消化道疾病,火灾造成的大面积烧伤等,大大增加了应急救援的难度及工作量。由于应急事件日趋常态化、多样化、复合化,应急事件分级救治仍然是主要的救治方式。因此,除医疗技术娴熟、设备条件不断改善外,应急救援人员都要具有良好的政治、身体、心理等综合素质,还要有良好的环境适应能力 ......