三、民间组织参与面临的挑战

目前从整体水平看，法规和政策对民间组织参与性病、艾滋病防治虽有所涉及，但侧重登记、疏于管理，相关法规之间也缺乏衔接。民间组织特别是“草根”民间组织发展很快，相关法律、政策出台滞后，尤其是”草根”民间组织参与的常效管理与参与机制缺位，政府及相关部门如何与民间组织建立合作机制，民间组织如何促进受益人群深入参与等，在大多数基层地区或没有项目的地区仍未建立健全。某些地区的“草根”民间组织参与程度不高，民间组织多为教育或卫生部门等政府背景的民间组织，过于依赖政府资源，在开展工作方面缺乏独立性、自主性。 ......