突发事件”(emergency events)一词在各国立法上的名称不一,又被称为“紧急事件”、“非常状态”和“特别状态”等。突发事件可被广义地理解为突然发生的事情,是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或一个地区的经济稳定、政治安全构成重大威胁和损失,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。狭义的突发事件又称为突发公共卫生事件,2003年公布的《突发公共卫生事件应急条例》第二条指出,突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情 ......