（一）卫生应急法规和预案体系建设得到加强

国务院于2003年5月颁布了《突发公共卫生事件应急条例》，以法规形式明确了我国应对突发公共卫生事件应当遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则，建立了突发公共卫生事件应急机制。全国突发公共卫生事件预案体系已经初步形成，应急预案体系的建立对我国规范卫生应急工作，指导地方开展卫生应急工作起到了积极作用。 ......