二、中国危机沟通的历史嬗变与问题的深层原因剖析

在中国传统的危机管理体系内，危机信息传播的范围受到严格控制，基本上是在官方渠道内作上行传播，信息主要局限在决策层、相关的政府部门和相关的技术专家的范围内，而获取信息的先后和多少通常与职位（级别）的高低相一致。媒体对危机信息的传播通常与官方的解释保持一致，民间则主要是以小道消息的形式对危机信息加以传播。中国传统信息传播与危机沟通的诸多弊端在SARS危机期间爆发，在中央的密切关注下，进行了从上到下的省察与改进，从这个意义上说SARS危机是我国公共危机传播与危机报道的一个转折点。正是这样的理论预设与逻辑，才产生 ......