以国家医改领导小组为核心成立“国家健康委员会”,组建“健康与社会福利部”或“卫生与人类发展部”,将卫生、健康与社会福利事务整合,形成医疗保障与服务统筹的一体化的“大卫生”行政管理体制。将健康指标纳入绩效考核,建立“健康影响综合评价”制度,在编制中长期发展规划时将主要健康指标列入其中并增加权重,将保障人民健康纳入各级党委和政府的重要考核指标。必须加强健康保障和支撑体系的建设与完善,形成有利于维护和促进健康的医疗保障制度、国家基本药物制度、公共财政制度、人力资源制度、科研创新制度、国际合作制度和信息管理制度。 ......