第一章　农村合作医疗制度变迁

本章是一个历史性回顾，首先阐述改革前的传统农村合作医疗制度的兴起和发展过程，然后再介绍随着我国经济体制的改革，农村合作医疗制度的衰退和瓦解过程。重点回顾农村合作医疗制度与我国经济体制变革相联系下的设计理念、设计框架、覆盖的人群、参保人群受益水平等方面.从传统合作医疗的发展历程看，当时的农村合作医疗制度虽然逐步与农村的社会经济变化相适应，也在逐步自我完善和发展，但是进入20世纪80年代，伴随着改革开放的进程，农村集体经济迅速解体，农村合作医疗失去了赖以生存的经济基础，受到了严重冲击。 ......