卫生系统(health system)是指所有以促进、恢复和维护健康为基本目标的活动。卫生系统必须完成三大功能:卫生服务提供、公平对待所有人以及满足人群非卫生服务的期望。与其相对应的卫生系统目标有三:一是卫生系统本身的特定目标— — —提高所服务人群的健康水平(其包含两层意思:最佳地能够达到的平均水平,以及最低地存在个体和人群间的健康差别)。针对A区、B区的问题,需要对其产生的原因进行分析,以利于政府做出决策,促进卫生资源能最大限度和最有效地满足居民对卫生服务的需要。 ......