世界卫生组织对灾害(disaster)的定义是:任何引起设施破坏、经济严重受损、人员伤亡、健康状况及卫生服务条件恶化的事件,如其规模已超出事件发生社区的承受能力而不得不向社区外部寻求专门援助时,就可称其为灾害。灾害发生后,便要对灾害事故发生地或一定的区域实施救援,灾害救援是一个系统工程,包括消除灾害的原因,例如灭火、危险品有毒气体泄漏的封堵以及洪水决堤的堵塞决口等等。最近,我国国务院发布公告称,2009年起,每年5月12日定为防灾减灾日,由此可见我国政府对应对灾害的高度重视。 ......