二、国外突发公共卫生事件应急管理的历史、现状与发展趋势

1979年，美国放弃了分灾种、分部门的单一灾害管理模式，形成了以总统直接领导的“联邦紧急事务管理局（Federal Emergency Man agement Agency，FEMA）”为核心的危机管理体系，到20世纪90年代初期，逐渐形成了以《联邦反应计划（Federal Response Plan。2005年1月，国土安全部与其他部门合作制定了《国家应急反应计划》，为美国国家紧急事件管理机构提供了一个核心行动计划，取代目前的《初期国家应急反应计划》、《联邦应急反应计划》和《联邦放射性紧急反应计划》等。 ......