三、规制改革深入发展阶段

由于卫生行业是处于国家宏观经济政策的大背景之中，所以医疗行业的管理政策也会随国家经济政策的转变而转变。中国社会经济进入了全面建设现代市场经济体制的新时期，医疗规制改革也进入了以医疗保险制度改革为主要内容的新阶段。此时公立医院改革的理论目标已经明确，即改革公立医院自身的管理体制和运行机制以适应国家宏观的社会主义市场经济体制。政府文件的指导思想是要将市场竞争机制有效地运用到医院的规制当中，但医院过分追求企业化的管理模式，使公立医院的公益性减弱，过分追求经济效益造成了“看病贵”的恶果。从总体上看，这一时期中国的 ......