1973年,广东省东莞县(现东莞市)莞城镇的代表何景华、李煜光和邓桐到广州市参访自来水氟化。镇政府决定氟化自来水并成立“莞城镇自来水氟化小组”(由副镇长、卫生防疫站、自来水厂、爱国卫生运动办公室、市卫生局、镇卫生院等代表组成)。莞城自来水氟化的浓度为0.6mg/L,每小时用比色法测定出厂水一次,作为调节投加量的依据。氟化物是距水厂4公里的磷肥厂出产的氟硅酸。收集氟硅酸的溶剂为自来水,质量符合水处理物要求。以后由于磷肥厂生产不稳定,氟化物供应时有中断,加上管理上的问题,氟化不全,年平均为0.2~0.36mg ......