（二）制约规范化程度的主要因素

经全国222个市、县疾病预防控制中心和相关专业站、所论证，一致的意见是，人力不足、经费缺乏、设备欠缺、有关各方协调乏力、制度不完善是关键的制约因素。有关各方协调乏力则包含三个层面的含义，一是指疾病预防控制机构内部协调存在问题，二是指疾病预防控制机构与政府、社会有关机构之间缺乏协调，三是指疾病预防控制机构与社会公众之间缺乏有效沟通。表4‐1用等级评价的方法展示了各样本疾病预防控制中心对艾滋病预防控制等10项典型工作落实制约因素的评价排序，相信代表了整个疾病预防控制工作的状况。 ......