二、保证措施

在深层次卫生改革的进程中，各级医疗卫生机构均应认真落实预防为主的方针，摆脱单纯医疗观点和单纯经济观点的束缚，确立以社会效益为第一准则的指导思想，既着眼于对现患病人的有效治疗和康复指导，又注意发现诊治早期病人，更重要的是面向社区广大人群，开展病因预防。 ......