宏观事物是以微观结构为基础的。宏观卫生经济学的微观基础是卫生服务物品生产和分配的结构及其运行规则。由于政府规定了公共卫生服务物品的价格和生产数量,公共卫生机构把公共卫生服务物品分配给居民的方式也是限额的交易。当然,根据政府的授权,公共卫生机构在某些时候对于居民还有一定的管理权限。对于不能够分割到居民个人或者居民家庭实施应用的公共卫生服务物品,要以限额交易的方式由政府向公共卫生机构购买。公共卫生机构根据政府购买的数量组织公共卫生服务物品的生产,并向居民集体提供公共卫生服务物品。 ......