（三）预警系统的基本框架

预警系统是一个由众多因素构成的复杂系统，各要素之间存在着相互影响、相互依赖的关系。预警系统至少应由以下几个子系统构成：1 ﹒信息来源。以事件为基础的监测:包括与人类有关的事件和与动物疾病、事物、水和环境污染有关的事件。针对每一个具体的目标事件，要根据事件的特征，遵循敏感性、及时性、可操作性的原则来选择能反映其发生先兆的一系列有内在联系的监测指标，从不同角度、多层次、全方位早期提示突发事件的发生。各地区在平时要做好应急准备，制定监测目标事件的应急预案，做好应急的后勤工作。 ......