预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。很显然,事故应急救援文件体系的编制需要大量的工作才能不断建立完善,而现阶段社会对事故应急救援预案件的需要十分迫切,所以结合实际情况来看,编制总体的事故应急救援预案也能够满足事故应急救援的最低需要,至于文件体系中的其他内容可以逐渐补充完善。于是就造成了我国事故应急救援预案大都只有一个总体的预案而没有具体程序性文件和说明书的现状。这样的情况是不能令人满意的,不过事故应 ......