（三）社会经济结构问题——多重矛盾的压力

20世纪的最后10年，世界各国在经济开放、社会分化、平民教育和政府角色低调和转型方面发生了剧烈的变化。经济缓冲能力和效率的提高在很大程度上提高了国家应对风险的能力以及风险管理的成效。然而，在很多方面，这些发展也带来许多新的问题。类似地，相互连接的信息网络也十分脆弱，如果使用相同的软件，就很容易导致故障和遭受电子病毒的攻击。当今时代，涉及风险和危机的公共问题包含一系列的参与者，包括企业、市民社会的代表、非政府组织、专家、各级行政机构以及国际组织。如何让公众正确认识面临的风险和危机，如何使媒体对风险和危机有一 ......