[文献资料]（二）社会医疗保险改革与发展研究的基本问题

健康保障与费用控制是卫生部门和社会保障部门共同关注的焦点。社会医疗保险要坚持公平优先，兼顾效率的原则，即在公平与效率发生矛盾时，优先保障公平，因为社会医疗保险是社会稳定的保障，但是在社会医疗保险的具体实施过程中，必然同时强调运行的效率。无论是发展中国家，还是发达国家，发展生产力、巩固综合国力始终是国家发展的重点和各项方针政策的出发点，社会医疗保险将配合这些重大政策的实施，并为其创造稳定的环境。我国政府明确指出，要建立和健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全 ......