二、决定新农合制度建立的政治基础

党和政府始终高度关注人民大众的切身利益，并致力于通过发展各项社会事业来维护人民群众的利益。20世纪90年代以来，尽管有关政府部门对重建传统合作医疗制度的重要性和必要性未能形成统一认识，重建传统合作医疗制度的努力成效不彰，但党中央、国务院一直从维护农民健康权益的角度明确恢复重建合作医疗制度的要求。在科学发展观的指引下，新农合试点工作被纳入解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会的宏伟工作部署中，被赋予更深刻的内涵，获得了更为广阔的发展空间。 ......