一、加强突发公共卫生事件应急管理机构的建设，提高决策能力

决策、指挥系统是危机应急处理的核心，建立综合性的应对突发公共卫生事件的决策、指挥系统，使其能在危机发生后的很短的时间内找到化解危机的途径，权衡得失、当机立断，迅速作出反应，尽快控制危机的蔓延与发展。同时，要在指挥决策系统中常设一个应急管理机构，负责常态下进行危机信息的收集、分析、总结、报告工作。英国卫生部于2003年4月成立了健康保护机构（HPA），主要通过提供一个统一的体系，保护国民健康、减少传染病、化学、生物及放射威胁和危害。 ......