党的十八大报告指出,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成“源头治理、动态管理、应急处置相结合”的社会管理机制。十八大报告对我国今后的应急管理工作提出了新的更高的要求,具有重大而深远的理论意义和实践意义。消防部队具有其他任何应急救援组织无可比拟的基础和条件,充分发挥其现有的优势,组建一支以其为主体的能够承担多种灾害紧急救援任务的专业化综合救援队伍,同时,辅之以民间的和非政府的行业应急救援组织,形成“相互衔接、相互协调、互相促进”的社会救援网络。 ......