家庭联产承包责任制、村民自治和乡镇企业是中国农村改革的三大创举,是重构农村政治、经济的前无古人的改革,而以此为基础构建的新型农村合作医疗制度和公共卫生服务均等化目标也应运而生,并在波澜壮阔的医改中得以重新确立。随着北京市新农合制度的不断推进、“ 1486 ”工程的实施以及新农合筹资、报销等政策的陆续出台,无疑为生活在农村的广大农民送去了福音,同时也给村医和村卫生室在新的政策环境中带来了机遇、挑战和困惑。从而使这些背景中产生的村医,目前虽后继乏人,但“外面人”进入亦难。 ......