一、制度在管理中的地位和作用

管理是指管理者在某个领域内，组织、指挥、协调一定数量的人群，并同他们一道实现既定目标的活动过程。医院管理则是按照医院工作的客观规律，运用有关理论和方法，对医院工作进行计划、组织和控制。目的是使医院科学地运转，并发挥医院应有的功能，产生良好的社会效益、技术效益、经济效益，为人民群众健康服好务。而这一目标能否实现，在一定意义上关键在于制度。管理人员所拥有的奖惩权是建立在制度的基础上，是制度的权威，是制度的强制力，不是个人的权威，不是个人的强制力。所有管理行为也都来自于规章制度的规定，在规章制度面前，每个人都处 ......