[文献资料]二、投入不足导致公共职能偏废的情况依然存在

疾病预防控制体系建设研究课题组研制并定型定量多重论证了“疾病预防控制机构公共职能偏废的形成机制模型”（见图2-。1），详细内容请参见《疾病预防控制体系建设研究报告—问题与对策》。由此可见，政府财政依旧未切实承担好公共职能的筹资职能，疾病预防控制机构不得不仍然继续着争取政府财政投入和注重有偿服务的生存方式。不同层次机构之间出现利益竞争，上一级疾病预防控制机构利用权力将利益多的有偿服务留给本机构。 ......