有些学校没有健全的管理制度,或者虽然存在这些制度,但却是名存实亡,没有具体的操作措施而无法发挥效用。特别是对于禁止学生有暴力倾向的不良行为,如打架斗殴、寻衅滋事、私自携带管制刀具等,学校规章制度明显显得软弱无力,不能做到令行禁止和及时有效地制止学生有暴力倾向的行为。尤其是校园内抢劫、斗殴等暴力行为屡有发生是和学校管理制度滞后明显相关的。由于学校数量和师资力量的不足,受普通教育的学生不可能全部升学,一部分学生毕业后无法继续入学或就业,回到家中待业,又无就业技能,游手好闲,无疑会给社会治安带来不稳定的因素。 ......