二、各级突发公共卫生事件应急预案的建设有待形成统一的体系

国家突发公共卫生事件应急预案建设在卫生部的统一领导和协调下，已经初步形成了应急预案体系，但各地的突发公共卫生事件应急预案建设还缺乏统一、协调的安排，显得有些零乱。另外，不同地方政府对企、事业单位和社区等基层组织在突发公共卫生事件应急预案的编制也有不同要求，而这些基层单位往往是卫生应急处理的薄弱环节，抓好社区、农村、重点企、事业单位应急预案编制工作，是最终形成一个全国行“横向到边、纵向到底”应急预案体系的关键所在。 ......