（一）卫生改革发展的目标和方向更加明确。

这一年，党中央召开了十六届六中全会，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和主要目标，并提出了建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的重大历史任务。各级党委和政府从维护人民群众健康利益的高度,大力支持卫生发展，采取了一系列政策措施，为推进卫生事业改革与发展创造了良好的环境。 ......