制度是一个组织机构健康运营的重要保证。制度建设的优劣,反映了组织机构是人治还是法治,决定了组织机构可持续发展的能力。医院作为一个复杂的组织机构,制度的地位和作用更为突出。这个根本制度决定了其他制度的生命周期全过程应遵守的规则,是实现真正意义上制度管理不可缺少的重要一环。要让制度具有可操作性,就必须让制度转化成易懂、易操作的流程。制度向流程的转化,必须遵守相应的规则,并且应当成为与制度并行的说明,具有与制度同样重要的地位。绝不推出没有流程图说明的制度应当是一个根本原则,属于根本制度的内容之一。 ......