在漫长的人类文明史中,瘟疫的肆虐曾无数次改写了人类文明的轨迹。不无遗憾的是,直到1 9 1 8年,当西班牙大流感吞噬了全球2 5 0 0万~5 0 0 0万人口的生命以后,人类社会才真正意识到公共卫生这一武器的极端重要性,并建立起国家公共卫生体系。同时,依赖组织化、制度化、机构化的社会管理手段,人类成功地应对了其后无数次大瘟疫的袭击。政府能否通过系统、有效的危机管理制度、体制、机制的建设,实现对公共卫生危机的有效应对是各国危机管理成功与否的关键所在。强调政府在危机管理中发挥主导作用,并不意味着危机管理全部 ......