三、医疗保险管理理念的创新

制度建立之后，更多的是靠管理来落实。医疗保险制度是“三分政策、七分管理” 。1998年，我国开始推行城镇职工基本医疗保险制度的时候更多地强调医保基金的平衡。因此，医疗保险管理应该有三种定位：首先是医疗保险基金的管理者，其次是参保人员利益的代表者，再次是医疗服务的“第三方监管者” 。在管理对象方面，应从强调对参保人员的控制转变为对医疗服务提供者的控制，因为对需方，也就是参保人员的控制难以遏制医疗费用的过快增长，而供方控制是国际管理的趋势，也是“以人为本”科学发展观的要求。在管理内容方面，从更多地强调医疗保险 ......