二、认真贯彻落实党的十六届六中全会决定，切实把工作重点放到农村去

农村卫生工作始终是全国卫生工作的重点。1965年，毛泽东同志提出“要把卫生工作的重点放到农村去”。改革开放以来，党中央国务院采取了一系列有力措施，发展农村卫生事业。2003年抗击非典之后，国务院加快建立新型农村合作医疗制度，这是我国第一次由政府筹资为农民建立健康保障制度，具有划时代的历史意义。截至到2006年6月，新型农村合作医疗制度已经覆盖全国48%的县、市、区，有四亿农民参加。2006年国务院批准了《农村卫生服务体系建设与发展规划》，决定从2006年至2009年，全国投入200多亿元，改善2万2千个乡 ......