[文献资料]一、现场基本情况

QXN布依族苗族自治州地处GZ省西南部，下设8个县，面积1.68万平方，主要为山区，西部与云南省接壤，南部与广西壮族自治区接壤，总人口299万。ZF县辖13个乡（镇），2003年人口34.9万，出生5931人（计生部门数据），近几年经济发展较快，流入人口增多，主要经济支柱为黄金、煤炭和发电业。WL乡距县城12km，辖12个行政村，65个自然村，最大服务半径20km，2003年人口1.6万人，人口出生率为17.2‰，2003年新生儿287名。村卫生室有冷藏包一个，但未使用过，每次取疫苗用一个塑料带提回来。每次疫苗取回后不能按工作要求发放疫苗，发现有疫苗丢弃现象。问题4 “基本情况”的调查结果说明哪些问题？