二、不同基层医疗机构的服务功能定位

中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确了乡、村医疗机构的功能。二是基本医疗服务（基本职能），即提供对常见病的医疗急救、转诊、康复等基本医疗服务。农村基层医疗机构和城市的社区医疗卫生机构，应进一步完善乡、村卫生服务以及城市社区卫生服务中心和服务站的一体化管理。结合当地的区域卫生规划，对基层医疗卫生机构的布局、数量和规模进行相应调整，并加强对乡镇卫生院和村卫生室以及社区卫生服务中心和卫生服务站的标准化建设，使基层医疗机构布局和规模与其相应的服务职能相一致，以充分发挥基层医疗机构服务功能。新医改政策也进一步明确了基层医疗机构的功能定位、布局和一体化管理要求。