日本位于地震和火山活跃的环太平洋活动带。同时,由于特殊的地理、地形和气象条件,日本还经常遭受台风、暴雨和大雪等灾害。在灾害救助方面,制定了《灾害救助法》 、 《消防组织法》 、 《灾害救助法实施令》 、 《灾害救助法实施细则》 、 《灾害时实施应急措施人员的损害补偿条例》 、 《灾害时实施应急措施人员的损害补偿条例实施细则》 。内阁危机管理总监的主要职责是:在应急时,负责分析事件形势做出第一手判断,迅速与有关省厅联络和进行综合协调,发布最初应急措施,辅助首相和官房长官采取应急对策。图2 - 2 - 5日本 ......