一、从公益性理论到公域性理论的发展

我国经济体制改革初期，学术界就卫生事业如何与经济体制改革协调发展的基本理论问题— — —卫生事业的性质，进行了争鸣。1997年1月15日，中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中将这一理论结论作为指导以后15年卫生工作的指导思想，我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”。公益性理论指导下的卫生事业是由政府组织医疗服务物品的生产，组织医疗服务物品的分配，价格是受到管制的对医疗服务物品进行分配的工具，价格作为资源稀缺性配置的信号机制被严重地弱化了。我们如果放弃卫生事业公益性理论，接受卫生事业 ......