被动性:批复依赖下级机关的请示而被动行文。针对性:针对性体现在两个方面:一是批复内容必须紧扣请示的内容,请示什么就批复什么。有了批复,下级机关便明确能否得到上级机关的支持和帮助。指导性:批复都是针对请示发表意见或作出表态的,因而对下级机关的工作有指导规范作用,下级不能违背上级的批复。指示性批复:即对下级机关领会不准或不甚了解国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定,作出的解释性、指示性的答复。批复问题应持慎重态度,要加强调查研究与磋商,而不宜轻率定夺。有的批复如需要其他所属机关周知时,亦可批转给有关的 ......