风险无时不在、无处不在,并随着人类的发展而不断变化。人类社会的发展历史本身就是一部同风险作斗争、对抗风险、管理风险的历史。人们在长期与风险打交道的过程中,对风险的认识也在不断地深化与发展,风险评估的理论与方法随之不断丰富。一个国家预防与管理各种风险尤其是对突发事件的应对能力,是衡量一个国家管理水平的重要指标。而通过风险评估,及时识别风险因素,及早提出针对性的风险防控措施,早已成为实现有效预防、控制与化解风险的重要途径。 ......