[文献资料]二、应急体系

应急体系是指以国务院为指导，以国家民政部、国家卫生和计划生育委员会等部门为主要力量，各部门协调，以《国家突发公共事件总体预案》等法律法规为指导，由应急组织管理指挥系统、应急工程救援保障体系、综合救援的应急队伍等组成的一套应对突发公共事件的网络体系。应急体系以民政部门为主导，在突发事件发生时，能更好地体现出应急的专业性.根据墨菲法则，突发公共事件的发生是不可避免的，应急体系就是针对突发公共事件的各种状况，及时发挥其作用，将事件造成的损失降低到最低程度。 ......